七月的南京，正值盛夏，按照以往的惯例，国民政府大都迁往庐山行营避暑，而各国大使亦会随之前往庐山，不过今年却与往昔有所不同，直至七月政府要员亦未前往庐山，制宪会议年内召开，代表的选举无疑牵绊着许多人的注意，而在另一方面，“亚洲一体化会议”亦将于南京召开，诸多国内外事物的影响，使得今年南京的政要们大都只能留守于南京，而非前往庐山行营。
时值正午，南京的空气显得异常闷燥，中山路两侧悬于路边的一面面国旗纹丝不动的悬着，显然是没有一丝风，有着蒸笼之称的南京，这会确实已经成了一座火炉。
在国民政府入口处，身着军装的卫兵，早已是汗流满面，甚至就连冲锋枪枪身亦被太阳晒的发烫，但卫兵依然纹丝不动的站在那里，以至于会让人误认为雕塑。
“你再说一遍，”
在国民政府主席办公室内，蒋介石紧皱双眉。
“关税！北边要征关税……”
但他说不下去，只是望着俞济时，一脸铁青，双目着火。
俞济时不安地说道。
“主席，他们计划在中央、第三至十六军管区开征关税，也就是在前俄领土……”
俞济时的话声显得有些紧张，北边要征关税，这确实出乎南京的意料，在一定程度上，至少在高层之中，早将那地方视为中国的一部分，而军管局却要开征关税，这同分裂有什么区别？
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