在复杂多变的中低烈度战场上，步兵是最灵活、适应性最强的。对于主要是徒步的敌人，步兵具有敌人所拥有的一切优点，但可以呼唤炮兵、装甲和空中支援，避免了敌人不具备重火力的缺点。
之前鹰酱的陆军按照大规模、高速度、深远幅员机械化作战的要求组织的，除了空降兵、海军陆战队、山地作战部队外，大部分陆军师旅都是重装部队，缺乏轻步兵。
这中间虽然将重装部队改装成“斯崔克”旅加强了机动性，但依然不能解决步兵不足的问题，不得不将相当数量的装甲兵和炮兵临时客串，充当步兵使用。
这些“业余步兵”经受一些基本步兵训练后，顶替宪兵担任基地警卫、车队押运等任务，而具有良好轻步兵训练的宪兵则顶上前线，补充常规步兵，加入巡逻队、突击队等。
这些鹰酱军队里面的宪兵，海军陆战队等专业力量在面对小股武装势力不得不偏离原本使命，被大量投放前线，长年跟这些游击队打烂战。
这些一线作战部队很大一部分时间耗在钻洞，维护治安这类杂务上，每次轮换回国后都需要强化培训回复传统业务水平。
虽然鹰酱的军队在战斗技能上很快适应了反游击战斗的需要，但这些部队轮换回本土后，通常都要至少好几个月的强化训练，才能恢复传统业务水平，这也影响到了鹰酱军方的总体战备状态。